HUSAM ALTAEE
حـســـام الطــائي

برلمانيو الازمات

تتعرض دول كثيرة إلى أزمات قد تكون داخلية أو خارجية، تؤثر على الوضع العام، ولكن بوجود مُؤسسات صنع قرار مُتماسكة وتوافق سياسي، يتم تجاوز هذه الأزمات، أما في العراق فالحال مُختلف جذرياً، فمؤسسات صنع القرار والتوافق السياسي المتمثلة بالبرلمان العراقي هو أصل الأزمات، قبل أن تكون داخلية أو خارجية، والسبب أن بنيته أزمة، حيث ينقسم البرلمان العراقي إلى فئتين، الأولى المعارضون العراقيون الذين لجؤوا إلى الدول الغربية، وعند استلامهم السلطة لم ينقلوا التجربة الغربية في إدارة الدولة، فلم يؤمنوا بالانتقال السلمي للسلطة، ولا بالقانون فوق الجميع، ولا بأهمية التوحد والتعاون، بل قدموا نموذجاً جديداً لم يكن موجوداً في تاريخ العراق، إذ اعتمدوا المحاصصة الطائفية والقومية في التقسيم الحكومي، واعتمدوا سياسة “التدوير”، أي نقل الأشخاص أنفسهم إلى وزارات ومناصب مُختلفة، ليستمر الفشل في كل المؤسسات. الفئة الثانية هم من الداخل العراقي، والأكثرية منهم لم يكونوا من أصحاب المناصب العليا، كالمدراء العامين أو الأساتذة الجامعيين، حيث اعتمد كثيرون منهم العشائرية والطائفية والمناطقية، أو خلطها معاً للوصول إلى كرسي البرلمان. بالتالي، لم يكن هؤلاء أصحاب عقلية قيادية أو علمية، تستطيع تقديم خدمة للشعب أو بناء دولة. اختلطت هاتان الفئتان مع بعضهما، لتكون النتيجة “برلمانيو الأزمات”، الذين أصبحوا مركزاً لإنتاج الأزمات وتصديرها، باستمرار في كل الدولة، ولتبدأ قصص الفشل الإداري والحكومي الداخلي مع الفشل في السياسة الخارجية، مُترافقا مع صفقات الفساد الكبرى، والتي وصلت إلى قوت الشعب، فتوزيع الطعام الفاسد وسرقة الحصة التموينية، وتأخير رواتب الموظفين، وعدم صرف رواتب المتقاعدين، كانت إمتدادا لهذا الفشل. تميّز برلمانيو الأزمات بعدم مُحاسبة الفساد ومحاربته في مفاصل الدولة، ليطلقوا أزماتٍ جديدة، وكما يقول المثل “من أمن العقاب أساء الأدب”، فلدى أكثر أعضاء مجلس النواب ملفات فساد تم التستر عليها، ونقل هذا الأسلوب إلى باقي المؤسسات، ليكون كالسرطان في جسم الدولة، وليجعلها عاجزةً عن أداء أعمالها. أما من يصعب التستر على قضاياه، فيمكنه الهرب عن طريق مطار بغداد أو أربيل، لتصدر بعدها مذكرة الإعتقال. وبسبب ذلك، ضاع من العراق أكثر من ثلاثمئة مليار دولار منذ عام 2003 ، والميزة الثانية لبرلمانيي الأزمات هو إفشال أي مشروع أو قانون ناجح تطرحه الكتل الأخرى، بسبب الصراع فيما بينهم، ولأنهم يخشون الكتلة الناجحة في خدمة العراقيين، فقد تكون الأوفر حظاً في الإنتخابات والمناصب السيادية في الدورات الإنتخابية. لذلك ألغي وتوقف العمل بتسعة آلاف مشروع منذ عام 2005 ، والشيء نفسة ينطبق على الشخصيات التي تحاول الإصلاح، حيث يشترك برلمانيو الأزمات في مُحاربته وإفشال طروحاته، لأن من يحاول الإصلاح والتغيير قد يحصل على الدعم والنجاح، بالتالي، سيكون قوياً لمحاسبة الجميع وإزاحتهم. برلمانيو الأزمات هم السببُ الرئيس في معاناةٍ كثيرة يمر بها الشعب العراقي، والسبب في تحويل الدولة إلى أكثر من فاشلة، بالتالي، يمكن اعتبار حالة العراق الأسوأ في العالم، لأن أزماته بسبب حكامه.

Many countries are exposed to crises that may be internal or external, affecting the general situation, but with coherent decision-making institutions and political consensus, these crises are bypassed, but in Iraq the situation is radically different, as the decision-making institutions and political consensus represented by the Iraqi parliament are the origin of the crises, before It should be internal or external, and the reason is that its structure is a crisis, as the Iraqi parliament is divided into two groups, the first being the Iraqi opposition who sought refuge in Western countries, and upon receiving power they did not transfer the Western experience in running the state, so they did not believe in the peaceful transfer of power, nor in the law above all. Regarding the importance of unity and cooperation, they presented a new model that was not present in the history of Iraq, as they adopted sectarian and national quotas in government division, and they adopted a policy of "rotation", meaning the transfer of the same people to different ministries and positions, so that the failure of all institutions continued. The second category is from the Iraqi interior, and the majority of them were not holders of high positions, such as general directors or university professors, as many of them adopted tribal, sectarian and regional positions, or mixed them together to reach the parliament seat. Consequently, they were not with a leadership or scientific mindset that could provide a service to the people or build a state. These two groups mingled with each other, so that the result was “crisis parliamentarians”, who became a center for the production and export of crises, constantly in the whole country, and for stories of internal administrative and governmental failure to begin with failure in foreign policy, accompanied by major corruption deals, which reached the people's strength, and then distributed Spoiled food, stealing the ration, delaying employee salaries, and nonpayment of retirement salaries, were an extension of this failure. Crisis parliamentarians were distinguished by not holding corruption accountable and fighting it in the joints of the state, in order to initiate new crises, and as the saying goes, “from the security of punishment mischievous manners”. And to make it unable to do its work. As for those who are difficult to conceal their cases, they can flee through Baghdad or Erbil airport, after which the arrest warrant is issued. And because of that, more than three hundred billion dollars have been lost from Iraq since 2003, and the second advantage of crisis parliamentarians is the failure of any successful project or law proposed by other blocs, because of the conflict between them, and because they fear the successful bloc in the service of Iraqis, it may be the best in the elections and positions Sovereignty in the electoral cycles. Therefore, work has been canceled and stopped with nine thousand projects since 2005, and the same thing applies to the personalities who are trying to reform, as crisis parliamentarians participate in fighting it and thwarting its proposals, because whoever tries to reform and change may get support and success, therefore, it will be strong to hold everyone accountable and remove them. Crisis parliamentarians are the main reason for the many suffering that the Iraqi people are going through, and the reason for transforming the state into more than a failure. Therefore, Iraq can be considered the worst case in the world, because its crises are due to its rulers.