HUSAM ALTAEE
حـســـام الطــائي

هكذا تتناسل الازمات العربية

لطالما كانت الأزمات والمشاكل مستمرة في الوطن العربي على مدى عقود يضيع خلالها الكثير من المال والجهد ومستقبل الأجيال، وحتى كل ما تم بناؤه من عمران أو ما تم إصداره من قوانين وأنظمة، تذهب كلها أدراج الرياح أو تفقد فاعليتها بسبب استمرار الأزمات والمشاكل من دون حلول. ففي العراق، مثلاً، هناك أزمة حكم، وأزمة توافق مكونات المجتمع دينياً وقومياً، وأزمة إدارة الدولة، وأزمة فساد مالي، وأزمة الخدمات وغيرها، حولت البلاد الى شبه دولة تعاني الفشل الحكومي. كذلك الأزمات تولد وتبدأ بالتكاثر بحيث أي أزمة يمكن أن تؤدي الى أزمة جَديدة لم تكن موجودة، فأزمة الحكم تؤدي الى أزمة إدارة، ،« الأزمات الموازية » وأزمة الإدارة تؤدي الى أزمة فساد، وهكذا يستمر توالد بمعنى أن خطر أزمة الفساد يوازي خطر أزمة الإدراة، وبدوره يوازي خطر أزمة الحكم. على مر العقود كان معظم رجال حكومات الدول العربية يتهربون من حل الأزمات في بلدانهم ويؤجلونها للحفاظ على مصالحهم السياسية، ولأن الوصول الى الحل يتطلب جهوداً استثنائية وتغييرات أساسية في بنية الحكومة وتوزيع السلطات، فان هذه التغييرات تؤدي إلى خسارة فريق أو أكثر مِن الأحزاب أو المسؤولين لمصالحهم وسلطاتهم، ما يجعلهم يفضلون الهرب إلى الأمام وإبقاء الأزمة في الخلف. بل إن بعضهم يشجع حالة اللامبالاة وإضعاف الولاء، والإبقاء على الجهل التجهيل كي يبقى كل شيء على حاله من دون ظهور مطالب الإصلاح. تحت كل أزمة تولد ألف مشكلة بشكل مستمر، ونظراً الى أن الأزمات مستمرة لعقود من دون حل، لذلك تتكاثر المشاكل بشكل سريع حتى تبدأ بتعطيل عمل الحكومة وإصابتها بالشلل، لتصل إلى حال العجز عن أداء وظائفها فتكبر المشاكل لتؤثر على المواطن وتصبح المشكلة جزءاً من حياته. ومثال على ذلك مشكلة التخلص من النفايات في لبنان التي سببها أزمة الإدارة وأزمة الفساد، فهي بدأت منذ عام ١٩٩٤ واستمرت المشاكل المتعلقة بالعقد والتكلفة وغيرها بالتضخم، وظهرت إلى السطح بعد أن حولتها أزمة الإدارة وأزمة الفساد مع حجم المشكلات الكثيرة والكبيرة الى أزمة يوازي خطرها بقية الأزمات. كثيراً ما يتجه السياسيون والمسؤولون الى حل المشكلات التي ولدت بسبب الأزمات، والتي تعطي ردود فعل إيجابية سريعة وموقتة، لكنها ليست نهائية حاسمة، لأن هذه المشكلات ستولد في مكان آخر وبشكل آخر، ولن تنتهي ألا إذا حُلّت الأزمات المسببة لها. وكل ما يُصرف لها مِن مال ووقت وجهد هو ضائع. إن عدم الوصول الى حلول جذرية للأزمات يُضعف أسس الحكومة، بل قد يكون سبباً لإسقاطها بأشكال عدة، كالثورة والانقلاب أو الاقتراع الديموقراطي، ومثال ذلك ما حدث في ليبيا واليمن وسورية وتونس ومصر، حيث كانت أزمة التشبث بالحكم قد ولّدت عدداً من التي خلفت عدداً من المشكلات الضخمة التي استمرت « الأزمات الموازية » طوال عمر هذه الأنظمة لتشعل ثورات التغيير والإصلاح الجذري لها. إن ما تمر به حكومات الوطن العربي من مرحلة صعبة قد يؤدي الى إعادة رسم الخارطة الجغرافية لبعض البلدان بسبب تراكم الأزمات، ما يفرض على الحكومات الجديدة أو المستقرة أن تنفذ خطوات تصحيحية وتعمل على الاستجابة للأزمات بشكل سريع. والأهم أن تتخذ إجراءات وقائية لضمان عدم تكرار حدوثها. إن إصلاح الأزمات يستغرق وقتاً طويلاً، وتنفذه أجيال عدة تصرف له جهوداً وتضحيات وتكاليف مالية، لكن نتائج الإصلاح ستكون إيجابية ومؤثرة.

Crises and problems have always been going on in the Arab world for decades, during which a lot of money, effort and future generations are wasted, and even everything that has been built of urbanization or laws and regulations that have been issued, all go unheeded or lose their effectiveness due to the persistence of crises and problems without solutions. In Iraq, for example, there is a crisis of governance, a crisis of compatibility of the religious and national components of society, a crisis of state administration, a crisis of financial corruption, a crisis of services and others, which have transformed the country into a quasi-state suffering from governmental failure. Likewise, crises are born and begin to multiply, so that any crisis can lead to a new crisis that did not exist. The crisis of governance leads to a crisis of management, and the crisis of management leads to a crisis of corruption, and thus the proliferation of "parallel crises" continues, meaning that the risk of the crisis of corruption equals the risk of the crisis of management And in turn, parallels the danger of the governance crisis. Over the decades, most Arab statesmen evaded resolving crises in their countries and postponed them to preserve their political interests, and because reaching a solution requires exceptional efforts and fundamental changes in the structure of government and the distribution of powers, these changes lead to the loss of one or more groups of parties or officials for their interests. And their powers, which makes them prefer to flee to the front and keep the crisis in the back. Indeed, some of them encourage a state of indifference and weakening of loyalty, and the preservation of ignorance and ignorance so that everything remains as it is without the emergence of demands for reform. Under each crisis, a thousand problems are generated continuously, and given that crises continue for decades without a solution, so the problems multiply rapidly until they begin to disrupt the government's work and become paralyzed, to reach a state of inability to perform its functions, so the problems grow to affect the citizen and the problem becomes part of his life. An example of this is the problem of waste disposal in Lebanon, which was caused by the management crisis and the corruption crisis. It started since 1994 and the problems related to contract, cost and others continued with inflation, and they surfaced after the management crisis and the corruption crisis, along with the size of the many large problems, into a crisis parallel to the other crises. . Politicians and officials often tend to solve the problems that were born because of the crises, which give positive reactions quickly and temporarily, but they are not final and decisive, because these problems will be born elsewhere and in another way, and will not end unless the crises causing them are solved. And all that is spent on it in terms of money, time and effort is wasted. Failure to reach radical solutions to crises weakens the foundations of the government. Rather, it may be a reason to bring it down in several forms, such as revolution, coup, or democratic voting, for example what happened in Libya, Yemen, Syria, Tunisia and Egypt, where the crisis of clinging to power has generated a number of "parallel crises" that It left a number of huge problems that continued throughout the life of these regimes to spark revolutions of change and radical reform to them. The difficult stage that the governments of the Arab world are going through may lead to a re-drawing of the geographical map of some countries due to the accumulation of crises, which forces new or stable governments to implement corrective steps and work to respond to crises quickly. The most important thing is to take preventive measures to ensure that it does not happen again. Crisis reform takes a long time, and it is implemented by several generations, with efforts, sacrifices and financial costs, but the results of the reform will be positive and influential.